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破解多种制约 《广东省制造业高质量发展促进条例》今起施行发布日期:2024-05-08 15:28    点击次数:93

  3月1日起,于2024年1月发布的《广东省制造业高质量发展促进条例》(以下简称《条例》)正式施行。《条例》是全国首个加快推进新型工业化、建设制造强省的专门立法,也是在国家上位法空白情况下,地方促进制造业高质量发展的先行性立法。

  据广东省人大相关负责人及相关立法专家对《条例》的解读,广东是制造业大省,当前在推进制造业高质量发展过程中,面临工业用地缺乏保障、亩均效益不高、技术引进受制、招商引资机制不畅等诸多现实问题,制约了制造业高质量发展,有必要通过立法破解体制机制障碍和要素瓶颈,推动广东省制造业规模和发展水平持续保持全国领先。广东率先就制造业高质量发展立法,开全国之先河,也彰显了广东坚定不移推进新型工业化、建设制造强省的决心和信心。

  《条例》共包括6章44条,涉及制造业高质量发展全链条的各个方面,也进一步明确了发改、科技、工信、市场监督管理等有关部门的任务和职责。在广东省人大常委会立法咨询专家、华南师范大学法学院教授丛中笑看来,《条例》遵循市场主导、政府引导、改革引领、开放融合、创新驱动、区域协调的原则,以地方立法促进推动制造业高端化、智能化、绿色化、融合化发展。

  据广东省工业和信息化厅副厅长吴红介绍,《条例》将与《关于高质量建设制造强省的意见》以及推进新型工业化发展的系列政策,形成“1+1+X”体系,全方位打造制造业高质量发展的政策环境、法治环境。广东省工信厅将从塑造体系、强化创新、促进转型、拓展纵深、优化环境五方面来贯彻落实好《条例》。

  在《条例》于3月1日起施行之后,广东省工信厅还将重点推动出台新时期加快推进新型工业化的实施意见、生产性服务业促进制造业高质量发展的意见,分门别类出台实施有关行业政策文件以及地市配套文件,形成省市联动互促的新型工业化政策体系。

  此外,2月28日广东省工信厅发布了关于公开遴选民营经济立法工作支撑服务机构的通告。通告显示,广东省将遴选支撑服务机构展开调研、法律文字把关及咨询和论证等工作,为广东省民营经济发展促进条例草案制定工作提供支撑。